(新華調(diào)查)“地下手術(shù)刀”為何能瘋狂摘腎？
——“賣腎案”背后的黑色利益鏈追蹤
新華網(wǎng)南昌2月26日電(記者 胡錦武) 近日，江西鄱陽縣4名被告因組織10多人賣腎，被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂越M織出賣人體器官罪分別判處有期徒刑6個(gè)月至4年。景德鎮(zhèn)市10名犯罪嫌疑人則因通過“地下手術(shù)刀”摘腎18例，也即將被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從“黑中介”網(wǎng)上招募賣腎者開始，直到通過沒有手術(shù)資質(zhì)的民營醫(yī)院非法摘腎，一個(gè)僅兩三萬元售出的腎臟，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最多可產(chǎn)生高達(dá)十多倍的暴利。
網(wǎng)上招募形成腎臟“輸出鏈”
25歲的鄱陽人李盛昌高中畢業(yè)后一直在湖南長沙打工，染上毒癮后為籌毒資，于2009年通過“黑中介”以兩萬多元的價(jià)格賣掉了自己的一個(gè)腎臟。賣腎期間，李盛昌和另一名賣腎者鄧開軍結(jié)識(shí)。
然而，賣腎所得的廉價(jià)酬金很快被李盛昌和鄧開軍揮霍一空。去年4月份，兩人開始打起了充當(dāng)“黑中介”組織他人賣腎的算盤。因?yàn)槿狈Α氨窘稹保瑑扇擞致?lián)系湖南人張隆紅出資參與。
兩個(gè)月后，鄧開軍與李盛昌在鄱陽縣城城北租下一套民房。此后，兩人開始通過他人介紹或網(wǎng)上直接聯(lián)系等方式，陸續(xù)招募十幾名賣腎者來到鄱陽，由張隆紅在出租房?jī)?nèi)負(fù)責(zé)看管照料。在經(jīng)過醫(yī)院身體檢查及抽血采樣后，賣腎者的血樣被送到湖南長沙配型。在此期間，見有利可圖，湖南人李發(fā)發(fā)也出資參與。
但是他們的美夢(mèng)很快就破滅了。2012年7月25日，李盛昌等4人全部落網(wǎng)，10多名賣腎者也被當(dāng)?shù)鼐浇饩瘸觯渲心挲g最小的僅18歲，年齡最大的27歲。
而景德鎮(zhèn)警方破獲的“賣腎案”的犯罪手法如出一轍。在兩名廣州“老板”的遙控下，吳某等多名“黑中介”通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系賣腎者到南昌集中封閉看管，然后再到景德鎮(zhèn)進(jìn)行非法摘腎手術(shù)。
而為了尋找腎臟移植受體，李盛昌等人除了通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息外，還經(jīng)常出沒于全國各大醫(yī)院的透析室附近，一旦發(fā)現(xiàn)有換腎需求的患者或家屬，就立即上前搭訕。
“網(wǎng)上招募－封閉看管－尋找買家－體檢配型－非法摘腎”，犯罪團(tuán)伙的腎臟“輸出鏈”就此形成。
層層加碼滋生“腎臟暴利鏈”
2011年2月通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》也明確規(guī)定，組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
然而，暴利的驅(qū)動(dòng)讓犯罪團(tuán)伙不惜鋌而走險(xiǎn)，甚至在一些地方呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)。公安部去年8月發(fā)布的消息稱，在全國18個(gè)省市開展的集中行動(dòng)中，共打掉組織出賣人體器官“黑中介”團(tuán)伙28個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人137名，其中非法行醫(yī)人員18名。
鄱陽縣辦案人員透露，賣腎者一個(gè)腎一般只能賣得3萬至5萬元，而“黑中介”找到有買腎需求的尿毒癥患者家屬，售價(jià)卻在28萬元以上。從賣腎者廉價(jià)的回報(bào)到用腎患者高昂的支付，層層加碼的交易背后，是“黑中介”、團(tuán)伙頭目、手術(shù)醫(yī)師、麻醉師等眾多人員如“血蛭”般的利益吸附。
景德鎮(zhèn)市辦案人員透露，景德鎮(zhèn)“賣腎案”中，每名賣腎者都要在手術(shù)前簽下“捐腎志愿書”，在摘腎后可獲得2萬元，“黑中介”則每例獲利3000元至4000元，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系前來手術(shù)的麻醉師每例獲利6000元。
此外，提供非法摘腎場(chǎng)所的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要抽取更高的“報(bào)酬”。
據(jù)了解，至案發(fā)時(shí)，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)某社區(qū)醫(yī)院院長周某主刀共非法摘取腎臟13例，每例收取手術(shù)費(fèi)3.7萬元；景德鎮(zhèn)市浮梁縣某民營醫(yī)院則提供場(chǎng)所，由“黑中介”頭目自帶醫(yī)生前來共做摘腎手術(shù)5例，院長鄒某每例收費(fèi)2.6萬元。
“人體器官非法交易的暴利甚至比販賣毒品還高。”負(fù)責(zé)遺體捐獻(xiàn)相關(guān)工作的江西省紅十字會(huì)秘書長戴瑩說，目前我國等待器官移植的人數(shù)超過150萬人，但能獲得移植的僅為1萬人，巨大的需求缺口為地下交易提供了空間。
堵住民營醫(yī)院的監(jiān)管漏洞
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賣腎團(tuán)伙組織非常嚴(yán)密，經(jīng)過腎臟買賣雙方成功配型并談妥價(jià)格后，他們往往選擇沒有資質(zhì)的民營醫(yī)院甚至小診所進(jìn)行移植手術(shù)。然而，整個(gè)利益鏈條中，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)恰恰又是最為關(guān)鍵也最應(yīng)受到嚴(yán)格監(jiān)管的一環(huán)，堵住其監(jiān)管漏洞已刻不容緩。
據(jù)景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生局辦公室主任、新聞發(fā)言人汪凱介紹，全市包括民營醫(yī)院和私人診所在內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)共360多家，均由各縣(區(qū))衛(wèi)生局發(fā)證，根據(jù)“誰發(fā)展，誰監(jiān)管”的原則由各縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)管，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
“案件中涉及的兩家醫(yī)院要么只有做腹部手術(shù)的資質(zhì)，沒有資格做腎臟手術(shù)，要么連做外科手術(shù)的資質(zhì)都沒有。”汪凱說，兩家涉案的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的做法屬“非法行醫(yī)”。
“這既說明部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)超診療許可范圍行醫(yī)的現(xiàn)象普遍，又暴露出管理部門監(jiān)管手段單一，監(jiān)管流于形式。”江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長王明美認(rèn)為，衛(wèi)生部門必須將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)問題，必須實(shí)行問責(zé)。
王明美還建議，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)有外科手術(shù)從業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，縮小監(jiān)控范圍，加大“違法違規(guī)成本”，使違規(guī)者一旦被發(fā)現(xiàn)，輕則重罰，重則吊銷從業(yè)執(zhí)照直至追究刑責(zé)。
