9月11日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了《新速騰汽車(chē)耦合桿式后軸縱臂斷裂問(wèn)題缺陷調(diào)查結(jié)果》，并發(fā)布了《一汽大眾新速騰汽車(chē)缺陷調(diào)查相關(guān)問(wèn)題解答》。至此，新速騰召回事件在政府監(jiān)管、公眾維權(quán)以及企業(yè)應(yīng)對(duì)等多個(gè)方面，開(kāi)歷史之先河，也表明汽車(chē)召回在中國(guó)正逐步進(jìn)入到體系更完善、市場(chǎng)更理性的常態(tài)化階段。

      國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（下稱(chēng)質(zhì)檢總局）發(fā)布的上半年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的召回?cái)?shù)據(jù)顯示：1-6月，國(guó)內(nèi)共開(kāi)展124次汽車(chē)召回活動(dòng)，涉及缺陷汽車(chē)293.14萬(wàn)輛，召回?cái)?shù)量同比增長(zhǎng)155%（2014年同期召回缺陷汽車(chē)114.83萬(wàn)輛）。質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心董紅磊預(yù)計(jì)，全年召回?cái)?shù)量將突破500萬(wàn)輛，而2005年全年的召回總量?jī)H為5.78萬(wàn)輛，

      9月11日，質(zhì)檢總局公布了《新速騰汽車(chē)耦合桿式后軸縱臂斷裂問(wèn)題缺陷調(diào)查結(jié)果》（下稱(chēng)調(diào)查結(jié)果），并發(fā)布了《一汽大眾新速騰汽車(chē)缺陷調(diào)查相關(guān)問(wèn)題解答》（下稱(chēng)解答）。至此，新速騰召回事件在政府監(jiān)管、公眾維權(quán)以及企業(yè)應(yīng)對(duì)等多個(gè)方面，開(kāi)歷史之先河，也表明汽車(chē)召回在中國(guó)正逐步進(jìn)入體系更完善、市場(chǎng)更理性的常態(tài)化階段。

      中國(guó)實(shí)行汽車(chē)召回制度的十年間，不但在量上有長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)法規(guī)體系也正不斷完善。董紅磊透露，質(zhì)檢總局正在制定新的《汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法），與《汽車(chē)缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)則）以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。而在本月11日，質(zhì)檢總局公布了《新速騰汽車(chē)耦合桿式后軸縱臂斷裂問(wèn)題缺陷調(diào)查結(jié)果》，不但首開(kāi)向公眾公布進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果的先例，更就公眾關(guān)注的問(wèn)題做出了QA，為此后爭(zhēng)議較大的召回事件提供了處置先例。

      盡管汽車(chē)召回在中國(guó)已不是新鮮事物，但離成熟還尚有距離。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響實(shí)施召回活動(dòng)55次，涉及缺陷汽車(chē)187.62萬(wàn)輛，占2015年召回總數(shù)量的64%，企業(yè)主動(dòng)召回的意識(shí)尚待加強(qiáng)，而質(zhì)檢總局發(fā)布調(diào)查結(jié)果之后，非但未使新速騰召回事件塵埃落定，更引起維權(quán)車(chē)主的激烈反彈，也與其結(jié)果內(nèi)容留有尾巴 不無(wú)關(guān)系。

被動(dòng)召回仍占主流

      2004年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委務(wù)會(huì)（下稱(chēng)發(fā)改委）、海關(guān)總署、商務(wù)部、質(zhì)檢總局四部委聯(lián)合頒布《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，開(kāi)始正式實(shí)施汽車(chē)召回，當(dāng)年召回車(chē)輛33萬(wàn)輛。之后十余年間，召回?cái)?shù)量不斷增長(zhǎng)，在2009年突破100萬(wàn)輛，2012年突破300萬(wàn)輛，2013年則突破了500萬(wàn)輛。

      羅蘭貝格汽車(chē)行業(yè)合伙人張君毅向《國(guó)際商報(bào)》表示：汽車(chē)作為一種復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)品，又面臨多樣化的使用工況，召回一定會(huì)是常態(tài)性的。重點(diǎn)在于分析其召回原因，到底是因產(chǎn)品原始設(shè)計(jì)時(shí)未考慮中國(guó)特有的工況條件、還是供應(yīng)商出現(xiàn)問(wèn)題，亦或是一些意外性事件。

      《國(guó)際商報(bào)》查詢質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心（DPAC）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，今年上半年召回的車(chē)輛中，超過(guò)半數(shù)的汽車(chē)是因?yàn)闅饽以�因，其中不乏受之前高田缺陷氣囊影響的產(chǎn)品。與此同時(shí)，包括寶馬、奔馳、別克等品牌在內(nèi)，都出現(xiàn)了由于供應(yīng)商生產(chǎn)制造問(wèn)題而導(dǎo)致的召回。

      董紅磊介紹說(shuō)，目前由同一零部件引發(fā)多個(gè)主機(jī)廠產(chǎn)品的召回的現(xiàn)象，正越來(lái)越嚴(yán)重和普遍。正在修訂的新辦法將新增零部件生產(chǎn)者的義務(wù)。

      《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，汽車(chē)召回的主體責(zé)任在企業(yè)。張君毅表示，中國(guó)自實(shí)行召回制度以來(lái)，成果有目共睹，但還存在一些常規(guī)性問(wèn)題。例如召回的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還有待建立，當(dāng)同批次產(chǎn)品在國(guó)外出現(xiàn)故障和問(wèn)題后，企業(yè)應(yīng)立即查詢中國(guó)產(chǎn)品的情況，采取相應(yīng)措施。任何召回的初始方都不應(yīng)該是質(zhì)檢總局。當(dāng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)后發(fā)生問(wèn)題，就應(yīng)召回，而不是質(zhì)檢總局去確認(rèn)這是個(gè)問(wèn)題，企業(yè)才采取召回。 《國(guó)際商報(bào)》查閱質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心（DPAC）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，此次公布的293.14萬(wàn)輛召回缺陷汽車(chē)中，共有包括氣囊、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)等在內(nèi)的30類(lèi)缺陷問(wèn)題，涉及包括寶馬、奔馳、奧迪、大眾、豐田、通用、日產(chǎn)等在內(nèi)的37個(gè)品牌。但其中，有187.62萬(wàn)輛缺陷汽車(chē)是受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響才實(shí)施召回，占召回總量的64%。