家電以舊換新政策試點(diǎn)階段于2010年5月31日畫上句號(hào)。家電以舊換新政策在這一年的試點(diǎn)中一直處于動(dòng)態(tài)調(diào)整階段，補(bǔ)貼力度不斷加強(qiáng)，補(bǔ)貼對(duì)象也一再擴(kuò)大。如今，消費(fèi)者、回收企業(yè)和拆解企業(yè)均已成為家電以舊換新政策的補(bǔ)貼對(duì)象，而4月底才出臺(tái)的《家電以舊換新拆解補(bǔ)貼辦法》(以下簡(jiǎn)稱《拆解補(bǔ)貼辦法》)，終于在試點(diǎn)即將結(jié)束時(shí)確定了拆解企業(yè)的補(bǔ)貼對(duì)象“身份”，也終于圓了拆解企業(yè)期盼補(bǔ)貼政策的“夢(mèng)”。
“拆解補(bǔ)貼可以在一定程度上緩解企業(yè)在拆解過(guò)程中遇到的資金困難等問(wèn)題，能夠提高拆解企業(yè)積極性，有利于家電以舊換新政策的推廣實(shí)施。”同湖南萬(wàn)容科技有限公司營(yíng)銷總監(jiān)曾煥湘一樣，對(duì)于能夠獲得補(bǔ)貼，拆解企業(yè)都顯得很開(kāi)心。對(duì)于這個(gè)不溫不火發(fā)展多年的行業(yè)，拆解補(bǔ)貼應(yīng)該算得上是個(gè)利好消息。
按照《拆解補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，拆解企業(yè)將根據(jù)實(shí)際拆解處理完成的以舊換新舊家電數(shù)量獲得定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為電視機(jī)15元/臺(tái)、冰箱20元/臺(tái)、洗衣機(jī)5元/臺(tái)、電腦15元/臺(tái)，而對(duì)空調(diào)不給予任何補(bǔ)貼。“拆解補(bǔ)貼雖然不算很多，但是能夠緩解一部分企業(yè)‘拆不起’的問(wèn)題。”曾煥湘同時(shí)還表示，如果想讓拆解企業(yè)真正從拆解補(bǔ)貼中受益，還有兩點(diǎn)值得注意：一是拆解企業(yè)的機(jī)械化程度較低，可能會(huì)提高拆解成本;二是要對(duì)舊家電的回收價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，虛高的回收價(jià)格會(huì)抵消拆解補(bǔ)貼的部分作用。
拆解補(bǔ)貼由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%，實(shí)施統(tǒng)一的補(bǔ)貼額度。“對(duì)于像北京、上海等特大城市，拆解補(bǔ)貼的作用可能會(huì)小一些，畢竟位于特大城市的拆解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、人力成本、運(yùn)輸成本都要高些。”華星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場(chǎng)策劃部經(jīng)理周徐說(shuō)，“但是，我們還是很高興能夠得到國(guó)家政策的補(bǔ)貼。目前，華星正在積極提高廢棄電器電子產(chǎn)品的處置能力，二期項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，華星的年處置能力將超過(guò)200萬(wàn)臺(tái)。”
對(duì)于何時(shí)能夠拿到補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼的金額，受訪的拆解企業(yè)均表示樂(lè)觀。據(jù)企業(yè)人士分析，《拆解補(bǔ)貼辦法》實(shí)施前已經(jīng)完成拆解的舊家電，應(yīng)該可以計(jì)入補(bǔ)貼范圍內(nèi)。《拆解補(bǔ)貼辦法》也明確規(guī)定，對(duì)2009年6月1日后消費(fèi)者交售的以舊換新舊家電完成拆解處理的，予以拆解補(bǔ)貼。
當(dāng)然，拆解企業(yè)想要獲得補(bǔ)貼也并不容易，必須完整提供包括《家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報(bào)表》、家電以舊換新憑證、家電回收企業(yè)開(kāi)具的舊家電銷售發(fā)票(附購(gòu)貨清單)、拆解企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證(附運(yùn)費(fèi)收據(jù))以及拆解記錄表和拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明在內(nèi)的五項(xiàng)資料。“就北京市而言，要求對(duì)家電以舊換新回收的舊家電進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理，想獲得拆解補(bǔ)貼需要提供不少的單據(jù)，如已將熒光粉交由指定的危險(xiǎn)廢棄物處理企業(yè)的單據(jù)等。”周徐介紹說(shuō)，“目前，北京市有關(guān)部門正在核實(shí)拆解企業(yè)上交的資料，一旦資料審核得以通過(guò)，拆解企業(yè)應(yīng)該就能拿到補(bǔ)貼了。”