11月20日，上海保監(jiān)局向上海賽福保險代理、上海盛大保險經(jīng)紀(jì)、上海錦途保險代理、上海極至保險代理和上海圣澤保險代理等5家違規(guī)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的保險中介機構(gòu)及其高管，下發(fā)了10道行政處罰決定書。據(jù)了解，這些保險中介機構(gòu)因未按照監(jiān)管規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險，或向投保人返還傭金和保費折扣等違規(guī)行為，受到保險監(jiān)管部門警告及罰款的處罰。

　　違規(guī)退保職業(yè)責(zé)任險

　　經(jīng)查實，上海圣澤保險代理于2008年6月投保了保險期限1年的保險代理人職業(yè)責(zé)任保險，于2008年7月12日進行退保。隨后該公司未再次投保職業(yè)責(zé)任保險或繳存營業(yè)保證金。

　　上海盛大保險經(jīng)紀(jì)于2008年6月投保了保險經(jīng)紀(jì)人職業(yè)責(zé)任保險，于2008年8月15日辦理退保；又于2009年6月投保了保險經(jīng)紀(jì)人職業(yè)責(zé)任保險，于2009年7月22日再退保。退保之后，同樣未再次投保職業(yè)責(zé)任保險或繳存營業(yè)保證金。

　　根據(jù)《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第40條和《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第40條：保險專業(yè)代理公司和保險經(jīng)紀(jì)公司投保職業(yè)責(zé)任保險的，應(yīng)當(dāng)確保該保險持續(xù)有效。

　　上海保監(jiān)局對未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險或者未保持職業(yè)責(zé)任保險的有效性和連續(xù)性的保險專業(yè)代理機構(gòu)，處以2萬元罰款；對該機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員，罰款1萬元。

　　保險中介機構(gòu)未保持職業(yè)責(zé)任保險持續(xù)有效，很可能將會影響被保險人的利益。個別中介機構(gòu)由于生存狀況艱難，為了減輕保險費支付壓力，私下采取“年檢前投保，年檢后退保”的對策。

　　據(jù)知情人士處獲悉，近階段，保險監(jiān)管部門進行了大規(guī)模的保險公司中介業(yè)務(wù)規(guī)范檢查，查實了這種原先較為隱蔽的違規(guī)行為，并果斷給予處罰。

　　違規(guī)給予合同外利益

　　2008年，上海錦途保險代理在代理車險業(yè)務(wù)過程中，共向中間人和客戶返還手續(xù)費達到140萬元。上海極至保險代理2008年度以差旅費、辦公費或通信費等名義變相向投保人支付保費折扣13萬元。

　　這些行為已經(jīng)違反了《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》第102條：保險代理機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中，不得給予投保人保險合同以外的其他利益的規(guī)定。上海保監(jiān)局根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，向違規(guī)保險中介機構(gòu)施以1萬元的行政處罰，并給予相關(guān)負(fù)責(zé)人警告和罰款處罰。

　　2008年，上海車險市場手續(xù)費居高不下，嚴(yán)重超過監(jiān)管部門“15%+4%”的標(biāo)準(zhǔn)水平。然而，保險代理機構(gòu)在獲取高額手續(xù)費的同時，卻未能使自己的錢包鼓起來，絕大部分利益都流向了中間人或者投保人。去年，上海保險代理公司在手續(xù)費收入同比增長21%的情況下，全年虧損達1830余萬元。

　　上海市保險同業(yè)公會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保險中介機構(gòu)向投保人支付合同外利益的行為，會造成保險市場惡性競爭，從而嚴(yán)重侵害整個保險行業(yè)的利益。投保人或許看重眼前的蠅頭小利，但保險公司長期虧損，最終還是要影響后續(xù)的理賠環(huán)節(jié)。