廣州限外，佛山怒了。根據(jù)廣州劃定的限外范圍，廣佛交界的多數(shù)交通通道在被限之列，讓很多佛山公眾感到不滿。昨日，佛山市人大代表張旗康牽頭起草了一份關(guān)于“將廣佛交界區(qū)域劃出廣州限外范圍”的建議，并聯(lián)合多名人大代表簽字，擬向佛山市人大和省人大遞交。
佛山聲音：廣州限外，佛山應(yīng)例外
“廣州限外都不是以人為本的政策，于法于理于情都不妥當(dāng)，更沒有尊重佛山和其他城市民眾的權(quán)益。在廣佛同城的大背景下，廣州限外簡直是一個笑話。”繼前日稱“廣州不應(yīng)以一己之私擾亂珠三角”后，張旗康繼續(xù)炮轟廣州限外。
張旗康認(rèn)為，只有佛山市人大代表聯(lián)名提出建議，通過市人大向上級反映訴求，才能對廣州形成壓力。昨天，草擬出建議后，他開始向熟悉的代表們征集簽名。“希望有更多的代表能夠聯(lián)名，將佛山民眾的聲音反饋到廣州。”
佛山籍的全國人大代表袁桂彬也認(rèn)為，廣州為治堵而限外的初衷可以理解，但采取“一刀切”有違廣佛同城化的理念。廣州的限外應(yīng)對佛山寬松點，并且應(yīng)該以廣佛兩地公共交通配套政策完善為前提。為此，袁桂彬呼吁設(shè)置一個緩沖期，讓兩地做好公交配套等工作。
有網(wǎng)友認(rèn)為，廣佛地鐵等交通對接方式足以消除限外的影響。對此張旗康并不認(rèn)同：“廣佛地鐵所輻射的區(qū)域非常有限，對一些區(qū)域和鎮(zhèn)街的居民來說還是非常不方便。佛山車開到有停車場配套的地鐵路口，再乘地鐵走，又花停車費又不方便。”因此，他認(rèn)為佛山市民最大的訴求就是：廣州限外，佛山應(yīng)例外。
廣州回應(yīng)：聽證代表名額無法增加
對來自佛山的聲音，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨日回應(yīng)稱，草案目前仍在公示階段，包括佛山市民在內(nèi)，所有人都可以通過已經(jīng)公布的5種方式反饋意見。他們將如實收集意見并遞交給最終決策的廣州市政府。據(jù)南都記者了解，這份限外草案在公示前已經(jīng)知會過周邊城市有關(guān)人士。
對于有佛山市民想?yún)⑴c4月19日的限外聽證會，該小組也表示只能按照既定的計劃，由能15名聽證代表及部分媒體參與，其他人只能通過媒體報道了解聽證會的內(nèi)容，無法再額外增加與會人員名額。受限外影響最大的佛山市民想在聽證會上親自發(fā)聲的愿望，恐怕難以實現(xiàn)。
針對佛山市民集中反映的芳村、金沙洲大橋納入限行范圍影響太大的問題，該小組解釋說，芳村、金沙洲大橋也是機動化出行較為集中的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)公共交通較為發(fā)達(dá)，限外后出行需求可通過地鐵、公交換乘解決。兩地交通部門將合作加強公交聯(lián)系，目前計劃增開2條廣佛跨區(qū)線路、優(yōu)化4條跨廣佛線路，此外佛山也將提供26個換乘停車場，全部位于廣佛地鐵站附近。
建議摘要
訴求 廣州限外本意是治堵。廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最初表示，限外只針對廣州中心城區(qū)。但目前廣州市政府單方面將“限外”范圍擴大到“白云區(qū)、荔灣區(qū)與佛山市交界處”、廣佛交界處的龍溪大道和花地大道，且將廣佛進出咽喉路段工業(yè)大道(南田路至新滘西)、金沙洲大橋和增槎路劃入非高峰期指定時段的限外區(qū)域，幾乎將佛山車完全擋在廣州門外。廣州市政府應(yīng)當(dāng)充分考慮廣佛同城之背景、廣佛人民的利益與情感，廣州限外不應(yīng)把佛山包括在內(nèi)，即盡快取消廣州限外對廣佛交界處的限制。
理由 首先，廣佛交界地帶居民出行，尤其是龐大的“廣佛候鳥”群體，將面臨工作和生活的極大不便，利益和情感均受損害。其次，廣佛間頻繁的商務(wù)來往、展會促銷、物流運輸?shù)葘⒋蟠笫茏琛Ｔ俅危叻鍟r段限行區(qū)域直抵“白云區(qū)、荔灣區(qū)與佛山市交界處”，而很多高速路和快速路的出入口卻在廣佛交界處的廣州境內(nèi)，使得佛山車輛去往其他城市的道路受阻。
三問限外
1
影響多少來廣州外地車輛？
廣州：每天“限”住2萬輛外地車
佛山：學(xué)者估計20萬輛合乎事實
南都訊 限外可以攔住多少輛外地來穗車輛？昨日廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組回應(yīng)：據(jù)目前廣州15個出入收費站統(tǒng)計，限外時段(早晚高峰期)每天有2萬輛外地車進城(單指客車，不包括貨車)。即限外之后，每天將有2萬輛外地車無法在限定時段進入廣州。
聽說這個消息后，佛山市民質(zhì)疑怎么可能？佛山有119萬多輛車，每天進出廣州的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。
廣州說：數(shù)據(jù)通過收費站統(tǒng)計出
這是廣州官方發(fā)布限外草案以后，首次給出準(zhǔn)確的影響數(shù)據(jù)。廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，該數(shù)據(jù)是根據(jù)分布在限外范圍邊界的收費站統(tǒng)計出來的，準(zhǔn)確性很高，可以反映限外影響的外地車數(shù)量。不過，由于沒有提供限外時段所有進城車輛數(shù)據(jù)，無法判斷這2萬輛外地車占比例，也就無法估計限外對于廣州交通的改善效果。
不過，按照市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組此前的表態(tài)，限外的目的首先是為了堵住限牌的政策缺口，其次才是改善廣州交通擁堵，這也就是說，即使改善效果并不明顯，限外依然必須實施。
佛山說：路口那么多怎么統(tǒng)計的？
“佛山人過廣州都不用交費，怎么能計算出來呢？”對廣州發(fā)布的影響數(shù)據(jù)，佛山一些車主提出疑問。還有車主指出，佛山到廣州路口那么多，根本無法統(tǒng)計出來到底每天有多少佛山車去廣州。
南海區(qū)一名政府人士認(rèn)為，佛山人到廣州工作和消費的很多，高峰期開車去廣州的人應(yīng)該不少。“佛山現(xiàn)在有119萬多輛車，按5%到10%計算，數(shù)量也是很驚人的。”
佛科院道路與交通工程設(shè)計研究所所長曾小明認(rèn)為，2萬輛車這個數(shù)據(jù)是否真實不好說，因為沒有調(diào)查過。“廣佛之間那么多條路，進出車的數(shù)量很難數(shù)清，我們沒有詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，只能說估計廣州說少了，如果說影響20萬輛，感覺比較合乎事實。”
南都記者注意到，2010年南海區(qū)交警部門曾表示，廣佛新干線(廣州西環(huán)高速至桂和路段)、穗鹽路(廣州西環(huán)高速至桂和路段)、321國道(廣州滘口至桂和路段，習(xí)慣稱廣佛路)、海八路等廣佛通道每天車流量巨大，其中廣佛新干線超過12萬輛/日，穗鹽路約7萬輛/日，321國道情況類似，而海八路高峰期車流量達(dá)到15萬輛/日。
2
為何停車場設(shè)在限行范圍？
廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組解釋“停車場建在限行區(qū)域內(nèi)”
希望外地車盡量去外圍停車場
南都訊 停車場在限外范圍內(nèi)怎么讓外地車換乘？在日前南都記者實地走訪限外配套停車場發(fā)現(xiàn)該問題后，昨日市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組也帶著媒體記者親自走訪了部分停車場，為外地車換乘提供停車指引。而對部分停車場無法換乘的弊端，該小組也表示，這么做是讓外地車盡量停在外圍換乘，不要在交通高峰進市區(qū)。
廣佛地鐵佛山段有大量免費換乘車位
在昨日的走訪現(xiàn)場，市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組向媒體展示了廣佛地鐵佛山段的大量免費換乘車位。在廣佛線南桂路站出口的城市廣場停車場，早上10時許這里有許多空車位，足夠停放上千臺車輛，而且這里雖是免費車位但也有保安在現(xiàn)場看管，據(jù)這里的管理人員介紹，城市停車場共有1800個免費車位，周邊還有海南新天地的1100個免費車位，足夠佛山車主停車換乘。不過，由于部分車位屬于周邊的商場，未來等商場人氣變旺之后，不排除停車收費的可能，但至少短期內(nèi)仍可以免費停車。
據(jù)該小組工作人員介紹，廣佛地鐵沿線從魁奇路站到千燈湖站沿線大約有1萬個停車位，其中很多是免費停車。
坑口站附近停車場高峰期外地車不能用
廣州地鐵1號線坑口站周邊的芳口花園保障房配建的1000多個停車場也長期處于空閑狀態(tài)，停車場負(fù)責(zé)人表示日常只能停放一兩百臺車，所以24小時都向社會車輛開放，收費是每小時2 .5元，白天12小時7.5元封頂。而周邊的坑口生態(tài)停車場也有400多個車位，收費標(biāo)準(zhǔn)類似，有很多佛山車停放。
不過，由于坑口站附近的停車場都屬于限行范圍內(nèi)，未來早晚高峰期外地車將不能停放，對此市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員也表示，這么做是為了讓外地車盡量停放在廣佛地鐵佛山段周邊的免費停車場，而坑口站附近停車場則是給非限行時段進入市區(qū)的外地車使用。另外，限外后廣州將在進出城路口的收費站向司機派發(fā)《非廣州市籍載客汽車便民換乘停車指南》，指引其停車。
3
限外為避免廣州人外地上牌？
佛山交警、眾多車商等均表示
廣州車上佛山牌已大減
南都訊記者林輝瑩魏凱“限外是為了確保限牌效果。”廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組此前解釋，作為限牌配套的區(qū)域錯峰限行措施，絕非排斥外地車進入廣州，而是為了疏解交通高峰的集中壓力。對此初衷，一些佛山車主提出疑問。
交警：佛山已嚴(yán)控廣州人上牌
“如果僅僅是擔(dān)心廣州人到佛山上牌，可以協(xié)調(diào)佛山相關(guān)部門嚴(yán)控廣州人來上牌，而不是一刀切地限佛山車啊。”佛山市民宋先生的看法具有代表性。據(jù)南都記者了解，去年廣州公布限牌政策而限外措施遲遲未定，不少廣州市民涌到佛山上牌。其時，非佛山戶籍的車主到佛山上牌，只要提交居住證就可以辦理，甚至無需核實真假。因此，很多廣州車主能輕易搞到一張居住證，并在佛山買車上牌。
作為廣佛交界的南海，去年下半年來每天約有超過20%的上牌申請是由廣州戶籍車主遞交的。“現(xiàn)在沒有明確統(tǒng)計多少廣州人在佛山上牌，但目前一天上牌200多輛，比年前每天500多輛相比較，每天上牌量大大減少，而年前南海平均每天約有600輛新車辦理入戶登記。廣州限外了，肯定有一定的影響。”而南海交警有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示。
南都記者了解到，針對眾多廣州籍市民到佛山上牌，今年1月份，佛山有關(guān)部門認(rèn)為有必要對這種現(xiàn)象進行規(guī)范，佛山市近日出臺《非佛山戶籍人員辦理車管業(yè)務(wù)最新規(guī)定》，從今年1月28日開始，非佛山戶籍人員在佛山辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)需核實居住證。這樣一來，廣州籍到佛山上牌的人數(shù)大大減少。
車商：廣州車上外地牌受阻
南都記者從車商方面了解到，廣州限牌之后，車商層積極為部分車主提供購車后上外地牌的服務(wù)，并承諾未來車輛的異地年審工作也可由車行代辦，去年10到12月，廣州車商賣出的車中，有3成以上來自這種業(yè)務(wù)。
但是在春節(jié)前，廣州周邊各個城市都在嚴(yán)格核實外地客戶的暫住證信息，外地車上牌業(yè)務(wù)因此受阻，而目前的限外草案進一步?jīng)_擊了這個業(yè)務(wù)。天河、白云以及芳村多個合資品牌以及豪華車商表示，由于外地車在廣州的行駛區(qū)域明顯受限，現(xiàn)在除非客戶特別要求，他們都不會主動提出為車輛上外地牌。
