中國(guó)質(zhì)量萬里行

　　文/陳英鳳

　　自2011年1月起，中國(guó)內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其它可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙。想讓公共場(chǎng)所禁煙的政令真正落到實(shí)處卻并不是一件易事。我認(rèn)為，大陸公共場(chǎng)所禁煙不妨學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗(yàn)。
　　香港的禁煙措施起步于2007年，當(dāng)時(shí)發(fā)布的禁煙條例規(guī)定，所有工作及公眾場(chǎng)所，包括餐廳、街市及公園都禁止吸煙，獲得暫緩禁煙許可的室內(nèi)公共場(chǎng)所僅余娛樂場(chǎng)所。2009年，香港的禁煙令進(jìn)一步發(fā)威，酒吧、會(huì)所、夜總會(huì)、浴室、按摩院及麻將館6種列明場(chǎng)所實(shí)施室內(nèi)禁煙。如果吸煙者在禁煙區(qū)域吸煙，如被抓到最高可罰1500港元，并且要上法庭聽法官訓(xùn)斥。在大幅縮小可吸煙區(qū)域的同時(shí)，港府還采取大幅提高煙草稅的辦法，增加煙民的吸煙成本。在香港市區(qū)買一包煙，煙草稅就達(dá)到16港元。
　　與香港相比，國(guó)內(nèi)一些地方的公共場(chǎng)所禁煙措施大都沒有得到很好的落實(shí)，一些在公共場(chǎng)所吸煙的行為也沒得到處罰。以深圳為例，在醫(yī)院里抽根煙可以罰款20元，這是1998年的特區(qū)控?zé)煑l例里就明確規(guī)定的內(nèi)容。可是，12年來衛(wèi)生部門并未開出一張個(gè)人罰款單。我認(rèn)為，內(nèi)陸公共場(chǎng)所禁煙可在以下方面學(xué)習(xí)借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)：一是要給公共場(chǎng)所禁煙一個(gè)過程，逐步推開，而不可妄圖一步到位；二是增強(qiáng)禁煙令的可執(zhí)行力，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保有人執(zhí)法；三是要加大對(duì)違反禁令的處罰力度，目前國(guó)內(nèi)一些地方對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙處以50元以下罰款，這種力度顯然過低了，不足以達(dá)到懲戒的目的；四是進(jìn)一步加大禁煙公益宣傳，讓群眾遠(yuǎn)離香煙危害。