江蘇昆山是我國重要的出口輪胎生產(chǎn)基地，據(jù)昆山檢驗檢疫局統(tǒng)計，轄區(qū)企業(yè)1-8月向美國出口輪胎665萬條15036萬美元，同比分別增長44.4%和14.5%，已走出美國輪胎特保案的困境。

    2009年4月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，要求政府對中國產(chǎn)輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對我國輪胎征收3年重稅的命令，并已于當(dāng)年9月26日生效。美國將對來自中國的轎車輪胎和輕型客車輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，今后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。

    昆山目前有正新橡膠(中國)有限公司、建大橡膠(中國)有限公司和固鉑(昆山)輪胎有限公司3家輪胎生產(chǎn)廠，均為外商大型獨資企業(yè)，產(chǎn)品70%出口。受“特保案”的影響，昆山出口美國輪胎在連續(xù)多年大幅增長的情況下，2010年首次出現(xiàn)下滑，出口金額同比下降了12%。

    昆山輪胎企業(yè)為早日擺脫困境進(jìn)行了不懈地努力：一是加大研發(fā)投入，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步將生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品上，加大品牌建設(shè)力度，以質(zhì)量和品牌占領(lǐng)市場；二是通過調(diào)整輪胎出口價格，并與美國經(jīng)銷商適當(dāng)分擔(dān)特保案高額關(guān)稅，穩(wěn)定美國市場；三是昆山3家輪胎企業(yè)均屬跨國公司，通過調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地來回旋應(yīng)對美國輪胎特保案。

    昆山檢驗檢疫局同樣多措并舉、積極作為：一是通過檢企合作嚴(yán)把“設(shè)計、采購、生產(chǎn)、出廠”四關(guān)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是及時推出預(yù)約檢驗檢疫、開辟綠色通道、試行24小時工作制等一系列便利措施，并且實施《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》，加快了通關(guān)速度；三是密切研究國際市場的需求，及時發(fā)布信息指導(dǎo)企業(yè)出口，以進(jìn)一步拓寬出口市場，用多元化的策略，降低和化解市場風(fēng)險。（姚文斌）