傳遞信任 服務(wù)發(fā)展

    上海檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 徐金記

    在今年全國認(rèn)證認(rèn)可會議上，支樹平局長作重要講話，提出“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的重大課題，要求全系統(tǒng)及認(rèn)證認(rèn)可部門同志研究思考、實(shí)踐探索。上海檢驗(yàn)檢疫局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹支樹平局長講話精神，緊密結(jié)合上海實(shí)際，深入探討，積極探索，有所實(shí)踐，有所思考，提煉出“公信執(zhí)法、誠信利企、守信益民、立信興國、傳信天下”五大傳遞理念，力促上海認(rèn)證認(rèn)可工作上新水平。

    “傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”

    是對認(rèn)證認(rèn)可工作的本質(zhì)把握

    支樹平局長提出的“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，充分體現(xiàn)了認(rèn)證認(rèn)可系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，集中概括了中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)健康發(fā)展的基本規(guī)律，生動演繹了認(rèn)證認(rèn)可工作人員肩負(fù)的崇高使命，是推動中國特色認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)不斷前進(jìn)的理念創(chuàng)新。

    傳遞信任：認(rèn)證認(rèn)可的根本作用。認(rèn)證認(rèn)可，是保障現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，其獨(dú)立性、專業(yè)性、權(quán)威性和公開性的特征決定了其本質(zhì)就是“傳遞信任”。市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，由于各種復(fù)雜因素，當(dāng)下誠信經(jīng)濟(jì)并不成熟，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加，質(zhì)量事件不斷發(fā)生，人民群眾對質(zhì)量安全的利益訴求越來越高，政府部門質(zhì)量監(jiān)管壓力越來越大。在這種情況下，認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任”的本質(zhì)作用更加凸顯，我們要發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任”的本質(zhì)作用，為法制質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    服務(wù)發(fā)展：認(rèn)證認(rèn)可的崇高使命。質(zhì)量強(qiáng)國的客觀要求是推進(jìn)質(zhì)檢工作的現(xiàn)代化和國際化，包括推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量等在內(nèi)的國際公認(rèn)的支柱性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可“服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)作用，是質(zhì)檢部門肩負(fù)促進(jìn)國家對外開放、提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的使命所在，認(rèn)證認(rèn)可在實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略，服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面將大有作為。

    “傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”

    是對認(rèn)證認(rèn)可理念的創(chuàng)新發(fā)展

    認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)十年不平凡的發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)了全國認(rèn)證認(rèn)可工作的統(tǒng)一管理，認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系初步建立，中國特色認(rèn)證認(rèn)可體系基本形成，認(rèn)證認(rèn)可工作促進(jìn)我國質(zhì)量總體水平不斷提升，成為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱。進(jìn)一步推動認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展，急需首先在理念上取得新突破。“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”創(chuàng)新了理念，高度概括認(rèn)證認(rèn)可工作的內(nèi)含價(jià)值，應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)證認(rèn)可工作的核心理念。

    此理念充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，認(rèn)證認(rèn)可通過傳遞信任，在人與人之間搭建信任橋梁，建立在以信任為紐帶上的經(jīng)濟(jì)和社會才能可持續(xù)發(fā)展。

    此理念充分顯示追求幸福生活的深刻內(nèi)涵。信任是認(rèn)證認(rèn)可工作的基礎(chǔ)，為了人民幸福生活是認(rèn)證認(rèn)可工作的根本目標(biāo)。以信任為基礎(chǔ)的服務(wù)，才能使人民幸福。

    此理念充分把握認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性功能。認(rèn)證認(rèn)可的基礎(chǔ)性功能表現(xiàn)為，推動建筑在質(zhì)量安全基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)建筑在滿足人類個(gè)體需求和社會發(fā)展整體要求基礎(chǔ)上的和諧一致和全面發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”作用，也為法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    “五大傳遞理念”

    構(gòu)成上海認(rèn)證認(rèn)可價(jià)值體系

    學(xué)習(xí)、解讀和落實(shí)支局長提出的“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”核心理念，是今年和今后一段時(shí)期內(nèi)上海檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證認(rèn)可工作的重點(diǎn)，上海局采取座談研討、專題學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研等方式，推出了“公信、誠信、守信、立信、傳信”五大傳遞理念。

    公信執(zhí)法：向消費(fèi)群體傳遞信任。公信，即公民社會信任。公信力，是人民質(zhì)檢追求的目標(biāo)。通過行政執(zhí)法，讓老百姓對認(rèn)證產(chǎn)品消費(fèi)得放心、舒心，才能獲得公民社會信任，才能產(chǎn)生社會公信力。上海局應(yīng)當(dāng)確立“公信執(zhí)法”理念，通過認(rèn)證認(rèn)可的公信執(zhí)法，確保通過認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系成為老百姓的放心品牌。

    誠信利企：向企業(yè)法人傳遞信任。誠信，是生產(chǎn)力、競爭力和軟實(shí)力。企業(yè)是質(zhì)量責(zé)任的主體，企業(yè)誠信的核心是質(zhì)量誠信，即產(chǎn)品質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量兌現(xiàn)服務(wù)承諾、管理質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。認(rèn)證認(rèn)可工作做得好，能夠使獲得產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證的企業(yè)更讓人放心，更令人信任。上海局應(yīng)當(dāng)確立“誠信利企”理念，通過推動企業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)管理優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、效益增長。

    守信益民：向社會公眾傳遞信任。守信，是君子立身之基，是一切經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系正常、健康運(yùn)行的社會契約。認(rèn)證認(rèn)可向公眾傳遞信任，為營造社會誠信良好氛圍作貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說，認(rèn)證認(rèn)可工作是“為民傳信、為民守信”。上海局應(yīng)當(dāng)確立“守信益民”理念，通過執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性和公信力，向社會公眾傳遞信任，樹立依法行政、科學(xué)執(zhí)法、人民質(zhì)檢的“信任衛(wèi)士”形象。

    立信興國：向各級政府部門傳遞信任。立信，是人們在社會立身、立業(yè)的品格承諾，也是政府部門的道德基石。政府部門應(yīng)當(dāng)成為社會誠信之范、國家誠信之柱，才可興國。上海局應(yīng)當(dāng)確立“立信興國”理念，通過認(rèn)證認(rèn)可市場化、專業(yè)化、國際化的第三方評價(jià)手段，推動政府部門采用認(rèn)證認(rèn)可手段，建立政府采信機(jī)制，為政府決策和管理服務(wù)，提高政府公信力。

    傳信天下：向世界各國傳遞信任。傳信，是中國發(fā)展與和諧世界良性互動的客觀信息的真實(shí)傳遞。認(rèn)證認(rèn)可作為國際互通的規(guī)范性、技術(shù)性、權(quán)威性質(zhì)量保障手段，能夠在推動企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、深化國際互認(rèn)成果、提升國際話語權(quán)等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。上海局應(yīng)當(dāng)確立“傳信天下”的理念，創(chuàng)新服務(wù)我國外交外貿(mào)思路，推動樹立質(zhì)量中國、誠信中國的良好形象。

    王岐山副總理在9月25日首屆中國質(zhì)量發(fā)展論壇的講話中強(qiáng)調(diào)，追求質(zhì)量永無止境，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。我們將秉承“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”理念，不斷提升認(rèn)證認(rèn)可專業(yè)化水平，提升質(zhì)量監(jiān)管能力，為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以檢驗(yàn)檢疫及認(rèn)證認(rèn)可的新業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

    《中國國門時(shí)報(bào)》