描繪質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖

——北京市海淀區(qū)創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”紀(jì)實

    “未來三年將推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，到2015年實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到96%以上，藥品和重點食品安全監(jiān)測抽查合格率達(dá)到98%以上，大中型工程一次驗收合格率達(dá)到100%。”作為北京市躋身首批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”的惟一代表，海淀區(qū)描繪出這樣的質(zhì)量藍(lán)圖。

    質(zhì)量發(fā)展成果惠及百姓

    海淀區(qū)委、區(qū)政府始終把質(zhì)量工作作為加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)的重要組成部分。在2003年和2006年，海淀區(qū)成為北京市唯一連續(xù)兩次榮獲“全國‘質(zhì)量興市’先進(jìn)市”榮譽稱號的區(qū)縣。

    海淀區(qū)委、區(qū)政府堅持將質(zhì)量發(fā)展工作與海淀區(qū)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地的特點相結(jié)合、與提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力相結(jié)合、與服務(wù)改善民生相結(jié)合，把抓質(zhì)量作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，積極推動質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略全面實施。去年9月，海淀區(qū)作為北京市唯一代表躋身首批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”。

    目前，海淀質(zhì)量首善之區(qū)建設(shè)已取得顯著成效，質(zhì)量發(fā)展成果惠及百姓。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2009年的1.16萬美元增長到2012年的1.4萬美元，服務(wù)業(yè)GDP比重達(dá)到86.7%，經(jīng)濟發(fā)展“高端、優(yōu)質(zhì)、低耗”的特征更加明顯；產(chǎn)品質(zhì)量安全可控食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品平均抽查合格率分別達(dá)到97%、98%和100%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高；工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，全區(qū)大中型工程項目一次驗收合格率和其它工程一次驗收合格率均達(dá)到100%，工程質(zhì)量抽查合格率達(dá)到100%；服務(wù)質(zhì)量顯著改善，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度分別達(dá)到84%和80%；自主創(chuàng)新能力顯著增強，區(qū)域內(nèi)國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4142家，占全市60%，占全國30%。技術(shù)合同成交額由422億元增長到1000億元，占全國20%；發(fā)明專利授權(quán)量由2271件增長到8600件；自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口額位居全市第一。

    制定60項質(zhì)量推進(jìn)措施

    2013年，海淀區(qū)將恢復(fù)設(shè)立“政府質(zhì)量獎”，并支持企業(yè)參與各級“政府質(zhì)量獎”評選，引導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度；充分發(fā)揮海淀創(chuàng)新資源密集的優(yōu)勢，落實中關(guān)村各項先行先試政策；營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平。

    據(jù)了解，為在2014年完成創(chuàng)建工作，通過考核驗收，海淀區(qū)政府制定了《關(guān)于貫徹<質(zhì)量發(fā)展綱要>的實施意見》和《爭創(chuàng)行動計劃（2011-2014年）》，從食品安全、工程質(zhì)量、政府質(zhì)量等8個方面，制定出60項質(zhì)量推進(jìn)措施，明確了近期、遠(yuǎn)期的目標(biāo)和各部門的職責(zé)。成立由區(qū)長牽頭負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立完善工作協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議制度和監(jiān)督考核機制；聘請質(zhì)量管理專家設(shè)立專家指導(dǎo)委員會，對企業(yè)和政府的質(zhì)量管理工作給予指導(dǎo)；區(qū)財政設(shè)立600萬元專項資金用于爭創(chuàng)工作。

    為實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，海淀區(qū)委、區(qū)政府將圍繞落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》和“十二五”規(guī)劃，以爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”為抓手，逐步建立政府帶動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動、輿論推動的質(zhì)量工作新局面。全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。同時，加強質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加快中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)，培育第三方檢測和認(rèn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機制和預(yù)警平臺。（何昊東）