新規(guī)亮點在于監(jiān)管

　　《保健食品監(jiān)督管理條例》由國務(wù)院法制辦牽頭，國家藥監(jiān)局參與起草，保健協(xié)會、保健食品企業(yè)和專家也都參與其中，目前正在等待國務(wù)院法制辦討論通過和最終發(fā)布。

　　新條例大大提高了市場準(zhǔn)入門檻，并對審批程序做了簡化，生產(chǎn)企業(yè)遞交審批材料進(jìn)入程序后，就能知道獲得批號的時間，比以往審批時限縮短兩年左右，同時審批環(huán)節(jié)的費用也將大幅降低，幅度達(dá)到70%左右。

　　此外，新條例的另一個亮點為監(jiān)管、懲罰力度將加大。業(yè)內(nèi)人士介紹，目前保健食品處罰力度不大，不少處罰最多約10萬元，甚至不少企業(yè)直接將此作為成本計算到產(chǎn)品中。

　　國家食品藥品監(jiān)管局保健食品化妝品監(jiān)管司司長童敏表示，國家食品藥品監(jiān)管局將開展保健食品專項整治，加大對生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗，排查行業(yè)潛規(guī)則和潛在的產(chǎn)品安全風(fēng)險，及時向社會公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”。

　　保健食品行業(yè)亂象叢生

　　來自中國消費者協(xié)會的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，40%的受訪者表示經(jīng)常服用保健品，有75%的受訪者在近半年內(nèi)購買過保健品，30%的受訪者有過購買保健品上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。同時，國家食品藥品監(jiān)管部門頻頻通報批評違規(guī)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

　　進(jìn)入2012年，以湯臣倍健、云南綠A等企業(yè)卷入螺旋藻含鉛門風(fēng)波以來，清華紫光宣傳不實的事件又浮出水面。2011年年我國以保健品為主的我國健康產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模超過千億元，但亂收費、亂評比現(xiàn)象等行業(yè)頑疾仍充滿了爭議。

　　全國3000多家保健食品企業(yè)中，投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占2%，更多的是投資1000萬元甚至10萬元以下的企業(yè)，該類企業(yè)占全部廠家的50%。山東、廣東兩省企業(yè)占據(jù)該行業(yè)的主導(dǎo)地位。我省少有純保健食品企業(yè)，因此保健食品行業(yè)在全國位于中等偏后位置。勁牌有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對記者表示，希望新條例的出臺能夠加大對“傍名牌”及不正當(dāng)競爭行為的打擊，凈化保健食品市場，對整個行業(yè)進(jìn)行一次全面清洗，將有利于保健食品市場良性發(fā)展。（21世紀(jì)網(wǎng)）