日前，廣汽豐田公司副總經(jīng)理李暉在接受媒體采訪時(shí)表示，廣汽豐田作為一個(gè)合資企業(yè)，它生產(chǎn)的產(chǎn)品一定是國(guó)貨。李暉之所以這樣強(qiáng)調(diào)廣汽豐田的產(chǎn)品是國(guó)貨，是因?yàn)樽罱粌蓚�(gè)月以來(lái)，廣汽豐田作為廣汽集團(tuán)與豐田公司合資的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，受到了極大的影響。
而且，日系汽車(chē)品牌受到影響最大的并不是進(jìn)口市場(chǎng)，因?yàn)樵谡麄�(gè)日系汽車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)占了日系汽車(chē)品牌的絕大部分。
顯然，討論日系汽車(chē)企業(yè)在中國(guó)合資公司生產(chǎn)的產(chǎn)品是否為中國(guó)貨，好像顯得尤其重要。因?yàn)楫?dāng)中日關(guān)系因?yàn)獒烎~(yú)島問(wèn)題而緊張之時(shí)，民間抵制的恰恰是所謂的“日貨”，而非“國(guó)貨”。假如將日系汽車(chē)企業(yè)在中國(guó)的所有合資公司生產(chǎn)的日系品牌的產(chǎn)品都定位國(guó)貨，那就談不上抵制的問(wèn)題。
日系合資公司產(chǎn)品是否為國(guó)貨的問(wèn)題，更因?yàn)橹袊?guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘就此問(wèn)題公開(kāi)表態(tài)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
陳德銘表示說(shuō)，溫家寶總理多次說(shuō)過(guò)，所有在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè)，他們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造，他們應(yīng)該受到中國(guó)法律保護(hù)。這當(dāng)然也包括在華的日資企業(yè)。
陳德銘甚至還表示，要依法保護(hù)所有外國(guó)投資者在中國(guó)的企業(yè)和人身的安全，要保護(hù)他們正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)他們受到的各種干擾、破壞，都會(huì)依法處理。
恰恰基于這樣的官方說(shuō)法，廣汽豐田公司副總經(jīng)理李暉才很正式澄清這樣的一個(gè)話題，肯定是希望能夠?qū)⑷障岛腺Y公司遭遇到的抵制降低至最小程度。
李暉為此還引經(jīng)據(jù)典說(shuō)明廣豐等合資公司生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)該是國(guó)貨的充足理由。
我們下面來(lái)具體分析一下日系汽車(chē)合資公司國(guó)貨問(wèn)題的邏輯。
首先需要確定的是：廣汽豐田作為一家日系合資公司是否為中國(guó)汽車(chē)企業(yè)？按照中國(guó)的《外資企業(yè)法》第八條的規(guī)定：外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。這里的外資企業(yè)指的是全部資本有外資所有的企業(yè)。假如外資獨(dú)資設(shè)立的企業(yè)都是中國(guó)法人，那么合資企業(yè)就更應(yīng)該是中國(guó)法人了。
《外資企業(yè)法》第四條還規(guī)定：外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。 既然外資獨(dú)資企業(yè)的權(quán)益都受到中國(guó)法律保護(hù)，那么合資公司的權(quán)益自然也應(yīng)該受到中國(guó)法律的保護(hù)。
中國(guó)的法律體系中對(duì)于國(guó)貨的法律界定和政策界定并不完善。《政府采購(gòu)法》中倒是特別提到：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但是，到底什么算是本國(guó)貨物，政府采購(gòu)法沒(méi)有明確說(shuō)明。《政府采購(gòu)法》也只是說(shuō)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
但是，社會(huì)對(duì)于日系合資公司的汽車(chē)產(chǎn)品是否為國(guó)貨的理解顯然偏離了這種法律層面。關(guān)于日貨的認(rèn)定，社會(huì)上更多的是以品牌的所有權(quán)歸屬來(lái)進(jìn)行界定，從而讓日系汽車(chē)企業(yè)雖然在中國(guó)建立了許多中日公司公司，卻仍然沒(méi)有逃過(guò)一劫。而對(duì)于所謂國(guó)貨的模糊界定，更讓國(guó)貨成為了一項(xiàng)法律、社會(huì)、商業(yè)的難題。
如果從字面理解的話，本國(guó)貨物，也就是國(guó)貨，應(yīng)該是將國(guó)貨與否的重點(diǎn)放到了貨物本身，而不是品牌。貨物本身成為國(guó)貨與否的關(guān)鍵，也讓某些產(chǎn)品的國(guó)貨界定更多以產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)所在地作為標(biāo)準(zhǔn)。
如果這樣來(lái)看，日系合資汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就是國(guó)貨無(wú)疑。
而且，支持日系合資公司所生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品是國(guó)貨的理由還在于，日系汽車(chē)產(chǎn)品的國(guó)有化比例越來(lái)越高。日系合資公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，不僅僅是配套體系的配套產(chǎn)品更多的是在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，而且還帶動(dòng)了更長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。比如汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)鋼材的采購(gòu)，涉及到許多中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。
即使如此，一旦中日關(guān)系出現(xiàn)惡化，中國(guó)抵制日貨的情緒高漲，民眾則還是將包括日系合資公司生產(chǎn)的汽車(chē)等產(chǎn)品歸類為日本產(chǎn)品。
顯然，這種國(guó)貨的界定是社會(huì)性的，而非法律意義。也或者說(shuō)是以品牌所有權(quán)為主要的標(biāo)準(zhǔn)。日系汽車(chē)不管是在哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)，其品牌所有權(quán)歸屬日本汽車(chē)企業(yè)所獨(dú)享也是事實(shí)。
而且，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的歷史發(fā)展，合資公司仍然更多具有代工廠的性質(zhì)，而非中外雙方平等的一家獨(dú)立企業(yè)法人，特別是在合資公司中，外資方面對(duì)于技術(shù)、產(chǎn)品以及銷售都具有非常高的話語(yǔ)權(quán)。
這樣一種雙方股權(quán)平等、但是關(guān)鍵權(quán)利卻不平等和共享的合資公司，名義上是企業(yè)法人，但是這樣的合資公司更像一個(gè)企業(yè)合作項(xiàng)目。
如果從這個(gè)意義上，合資公司的產(chǎn)品屬性是中國(guó)國(guó)貨還是外資獨(dú)享，就帶有了一定的問(wèn)號(hào)？而且對(duì)于大多數(shù)的民眾來(lái)說(shuō)，誰(shuí)又能夠知道政府采購(gòu)法對(duì)于國(guó)貨的定義？誰(shuí)又能夠說(shuō)得清區(qū)分日貨與國(guó)貨的簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)呢？品牌的歸屬日本方面，一目了然，然而背后產(chǎn)品鏈到底讓多少中國(guó)的企業(yè)在其中享受到中日合資的益處，即使專業(yè)人士也很難搞清，何況一般民眾呢？
因此，在這樣的對(duì)合資公司的認(rèn)識(shí)下，一旦有政治、外交上的波動(dòng)影響，民眾自然就很少探究合資企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)別屬性，而更愿意采取簡(jiǎn)單明了的以品牌的國(guó)別屬性作為抵制的界限區(qū)分。
正因?yàn)檫@樣的道理以及一般民眾的習(xí)性，所有的日系汽車(chē)公司恰恰在這次的中日關(guān)系惡化中受到了極大的影響。
這種糾結(jié)的局面，并不容易解開(kāi)。特別是在中日兩國(guó)關(guān)系正在緊張的關(guān)鍵時(shí)刻，民眾對(duì)于日系汽車(chē)的某種敵對(duì)的情緒處于高漲階段之時(shí)。
不過(guò)，有一種辦法可以部分解除日系合資公司所受到的負(fù)面影響。即通過(guò)發(fā)展合資自主的方式來(lái)保證日系汽車(chē)企業(yè)在中國(guó)利益獲得極大程度的保證。
從上面的分析中可以看出，對(duì)于日系汽車(chē)遭遇抵制形成影響的最大因素就是品牌的歸屬。因此，改變合資汽車(chē)企業(yè)中產(chǎn)品品牌的歸屬，就能夠解決許多問(wèn)題。
合資自主恰恰能夠達(dá)到這樣的目的。合資自主品牌歸屬合資公司所有，雖然合資公司中有日系汽車(chē)公司一半的所有權(quán)，但是這并不妨礙合資自主就是一個(gè)中國(guó)品牌。在這樣的一種情況下，日系汽車(chē)企業(yè)在中國(guó)受到的損失就會(huì)減少很大部分。
發(fā)展合資自主品牌，日系汽車(chē)企業(yè)損失的只是品牌方面的收益，但是卻能夠保證收獲到市場(chǎng)利潤(rùn)。企業(yè)是利潤(rùn)的追求者，既然合資自主能夠帶來(lái)利潤(rùn)，日系汽車(chē)企業(yè)何樂(lè)而不為呢？
當(dāng)然，抵制日貨的一些行為，其實(shí)暗含著一種前提就是中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力比日系要低。通過(guò)抵制日貨甚至有可能會(huì)促進(jìn)自主品牌的發(fā)展，這雖然不一定是主觀故意，但是卻是客觀事實(shí)。
但是從中國(guó)企業(yè)或者民眾的角度來(lái)看，抵制日貨能夠達(dá)到做強(qiáng)自主品牌的目的嗎？不可能。合資公司在糾結(jié)于公司所生產(chǎn)的汽車(chē)是否國(guó)貨的時(shí)候，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)不妨將自主品牌與產(chǎn)品做得更強(qiáng)大一些。如果中國(guó)本土汽車(chē)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠讓日系汽車(chē)品牌俯首稱臣，那還有誰(shuí)去做這樣的排斥日貨的行為呢？
整個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，還是自主品牌的發(fā)展強(qiáng)大問(wèn)題。只有自主品牌真正強(qiáng)大起來(lái)，所謂的抵制外國(guó)品牌與產(chǎn)品的行為才會(huì)有風(fēng)也掛不起浪來(lái)了。
