在11月29日的汽車流通協(xié)會(huì)年會(huì)上,原商務(wù)部副部長(zhǎng)、中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)流通協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)徐秉金批評(píng)了實(shí)施多年的汽車品牌營(yíng)銷管理辦法,要求盡快修改。
他指出:這個(gè)辦法出臺(tái)到現(xiàn)在,造成了廠商之間的矛盾或者不協(xié)調(diào)或者不平等等等一些問題。這個(gè)辦法最大的問題,就是授權(quán)的問題。授權(quán)辦法中有一條,就是境內(nèi)外企業(yè)都可以在中國(guó)設(shè)立自己的總經(jīng)銷商。本人參加世貿(mào)組織談判十年,包括美國(guó)、歐盟、日本都對(duì)中國(guó)提出了分銷權(quán)的問題,要求中國(guó)代表團(tuán)放開中國(guó)市場(chǎng)的分銷權(quán),當(dāng)時(shí)還沒有談到經(jīng)銷權(quán)。中國(guó)政府對(duì)汽車是給予保護(hù)的,所以我們談判的過程中進(jìn)一步完善了一個(gè)經(jīng)銷商登記管理辦法,這個(gè)完全是按世貿(mào)組織規(guī)則來的。結(jié)果品牌管理辦法使境內(nèi)外企業(yè)都可以在中國(guó)授權(quán)設(shè)立總經(jīng)銷商,這就把中國(guó)原來的銷售系統(tǒng),銷售的總經(jīng)銷全部打亂了,取代了。
這些年看來,我們的汽車從上游一直到下游,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全部被外國(guó)人控制了,掌握在外國(guó)人手里。縱觀世界所有的國(guó)家,任何一個(gè)國(guó)家也沒有如此放開的。我曾經(jīng)到沙特,在沙特銷售汽車,完全要由本國(guó)人代理,外國(guó)公司必須在當(dāng)?shù)貙ふ易约旱目偨?jīng)銷商,而且是終身制,不能換。現(xiàn)在在中國(guó)總經(jīng)銷被外國(guó)人取代了,我們的話語權(quán),討價(jià)還價(jià)的權(quán)全沒了。從研究開發(fā)到零部件,到整車的核心技術(shù),我們?cè)谶沒有掌握的情況下,市場(chǎng)丟掉了,我們還有什么本錢跟外國(guó)人討價(jià)還價(jià)呢?
他建議聯(lián)合搞一個(gè)關(guān)于中國(guó)汽車市場(chǎng)調(diào)查,按照世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行調(diào)查,看有哪些霸王條款,哪些跟世貿(mào)組織基本原則相違背的,先告知、警告,再不改就到WTO投訴。