新華網(wǎng)11月8日報道對“懷孕14周以上人工流產(chǎn)”說不，在海南已經(jīng)成為現(xiàn)實。海南省出臺實施的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》中，非法鑒別胎兒性別、性別選擇性流產(chǎn)、引產(chǎn)在海南省被禁止。對懷孕14周以上擅自終止妊娠者，將實行責(zé)任追究，取消生育指標(biāo)，如再生育的，按超生處理。據(jù)了解，這項法規(guī)目的在于控制新生兒中男嬰比例過高。對此，不少市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開證明，會不會導(dǎo)致她們更傾向于選擇非法醫(yī)療診所？
新規(guī)懷孕14周以上不得隨意墮胎
為何會定在14周不得墮胎？省計生委工作人員對商報記者解釋說，一方面14周時用B超可以清楚地鑒別性別，這個時期屬于引產(chǎn)的范疇。另一方面通過羊水穿刺也可以鑒別出胎兒的性別，但比較危險，掌握這種技術(shù)的人也不多。
同時，并不是說不許引產(chǎn)，因胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者胎兒有嚴(yán)重缺陷；或因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全；因離異、喪偶及其他特殊情況需要人工終止妊娠，均可向計生部門提出申請，經(jīng)審批后可到指定的引產(chǎn)機構(gòu)進行終止妊娠手術(shù)。
新規(guī)實施后，海南對胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠將有法可依。
新規(guī)規(guī)定：未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。凡14周以上終止妊娠手術(shù)必須經(jīng)計劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)施行；終止妊娠藥物必須在獲準(zhǔn)使用該藥物的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)，并在醫(yī)院指導(dǎo)和監(jiān)護下使用。
背景海南省男女比例嚴(yán)重失調(diào)影響大
有關(guān)人士指出，非法進行胎兒性別鑒定而施行選擇性別的人工終止妊娠，是造成海南省出生性別比偏高的主要原因。
據(jù)了解，從上世紀(jì)90年代起，海南省出生人口性別比就居高不下，到2000年第五次全國人口普查，海南省出生人口性別比達到135.6，是全國少數(shù)出生人口性別比超過130的省份之一。而今，海南省通過治理，出生人口性別比例有所下降。
海南省出生人口性別比偏高，有著深刻的經(jīng)濟、社會和文化背景，社會養(yǎng)老保障體制不健全，重男輕女和傳宗接代等傳統(tǒng)觀念，一直響著群眾的生育觀念。同時，海南省廣大的農(nóng)村生產(chǎn)生活主要依賴于男性的體力勞動，特別是在沿海地區(qū)，存在著對男性勞動力的客觀需求，刺激了人們生男孩的欲望。造成出生人口性別比長期偏高，給社會穩(wěn)定造成負面影響。
擔(dān)憂需求巨大導(dǎo)致非法診所“紅火”？
《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》明確：不符合法定生育條件，年滿20周歲妊娠14周以上的婦女終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處和計生機構(gòu)免費出具的證明。對此，市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開證明，會不會導(dǎo)致她們更傾向于選擇非法醫(yī)療診所？
“今后，非法醫(yī)療診所將會被逐漸取締。”省計生委相關(guān)負責(zé)人解釋，規(guī)定指出，除教學(xué)、科研機構(gòu)外，購置、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，同時還要設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目或者超聲診斷項目，須配備有具備執(zhí)業(yè)資格的操作診斷人員。
據(jù)了解，根據(jù)省政府的部署，全省各市縣將對轄區(qū)內(nèi)的非法診所進行調(diào)查摸底，將非法診所的經(jīng)營場所予以通報。下一步海南省將嚴(yán)厲查處醫(yī)療機構(gòu)非法進行胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)，或是不按規(guī)定實施中期以上人工終止妊娠手術(shù)；嚴(yán)厲查處醫(yī)療機構(gòu)特別是個體診所超越執(zhí)業(yè)許可范圍從事人工終止妊娠手術(shù)或配置和使用B超機。