從“軟黃金”到“硬實(shí)力”
——寧夏檢驗(yàn)檢疫局幫扶羊絨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
每到入冬時(shí)節(jié)，山羊就會(huì)長(zhǎng)出一層薄薄的細(xì)絨，輕柔綿軟，這就是被紡織界譽(yù)為“軟黃金”的羊絨。近年來(lái)，寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)的異軍突起令人刮目相看。曾幾何時(shí)的小加工作坊，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值超過(guò)百億元，出口規(guī)模突破1億美元。“十一五”期間，創(chuàng)造了5年產(chǎn)值增4倍的奇跡，也確立了“世界羊絨看中國(guó)，精品羊絨在寧夏”的產(chǎn)業(yè)地位。“軟黃金”逐漸成為造福一方的支柱產(chǎn)業(yè)，這與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的持續(xù)幫扶密不可分。
早在2009年初，寧夏檢驗(yàn)檢疫局就與轄區(qū)內(nèi)4家龍頭羊絨企業(yè)簽訂了支持協(xié)議，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為著力點(diǎn)，共同打造羊絨產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該局采取了一系列的幫扶措施：指導(dǎo)企業(yè)建立從主要原輔料、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)到最終產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體系；完善羊絨及其制品技術(shù)壁壘的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施；幫助企業(yè)加強(qiáng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升自檢自控能力。
經(jīng)過(guò)多年的有效幫扶和監(jiān)管，寧夏地區(qū)羊絨產(chǎn)品的質(zhì)量有了顯著的提高，這也為檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)施快速驗(yàn)放創(chuàng)造了條件。在寧夏局實(shí)施的出口工業(yè)品分類(lèi)管理中，羊絨企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享受了便利措施帶來(lái)的好處。中銀絨業(yè)就憑借其良好的產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信，被評(píng)為一類(lèi)出口企業(yè)，出口的羊絨衫基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天報(bào)檢當(dāng)天檢驗(yàn)檢疫放行”。放行周期由原來(lái)的3天左右縮短到1天，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，成為擴(kuò)大出口的助推器。去年，該企業(yè)羊絨衫的出口規(guī)模達(dá)到百萬(wàn)件，創(chuàng)匯近5000萬(wàn)美元，增幅高達(dá)96.7%。今年年初，中銀絨業(yè)又被授予了全國(guó)首批“檢驗(yàn)檢疫信用管理AA級(jí)企業(yè)”，品牌價(jià)值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有賴(lài)于產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新。寧夏局以國(guó)家級(jí)羊絨及其制品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，著力開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系、破解國(guó)外技術(shù)壁壘方面的研究。通過(guò)科技攻關(guān)，結(jié)出了羊絨炭疽桿菌PCR檢測(cè)法等一批科研成果，大幅提升了檢測(cè)速度和準(zhǔn)確度。
由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱，科研裝備投入不足普遍成為制約羊絨企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要瓶頸。2010年，寧夏局將羊絨及其制品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室由市區(qū)搬遷至靈武羊絨工業(yè)園區(qū)，一個(gè)面向所有羊絨企業(yè)的科技檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)就此搭建起來(lái)。科技資源的整合與聚集，不僅便利了法定檢驗(yàn)出口產(chǎn)品的檢測(cè)，更為羊絨產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供了技術(shù)支持。
從檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，寧夏羊絨產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)已發(fā)生了顯著變化。2011年，產(chǎn)業(yè)的整體出口規(guī)模達(dá)到1.3億美元，同比增長(zhǎng)25%。羊絨衫等工業(yè)制成品出口高速增長(zhǎng)，所占份額由上一年度的27%上升至39%，絨毛等原料出口則基本持平，份額降至61%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變，反映出產(chǎn)業(yè)調(diào)整的漸趨優(yōu)化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
年初往往是紡織服裝產(chǎn)品出口的淡季。但今年1月，寧夏羊絨衫出口依然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，數(shù)量和貨值增幅都在1倍以上，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，也預(yù)示著寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)好年景。
（沈永建）
