讓電梯能記事會說話

浙江杭州市運用信息技術和管理創(chuàng)新破解電梯安全監(jiān)察難題

    編者按

    質(zhì)檢科研要進步，必須緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)管需求開展研究。事實證明，緊貼監(jiān)管需求的質(zhì)檢科技成果應用能讓監(jiān)管工作做到事半功倍。由杭州質(zhì)監(jiān)局具體實施、獲得國家質(zhì)檢總局重點支持的《城市電梯安全保障關鍵技術研究與應用》科研項目在杭州的實踐就是一個很好的例子，體現(xiàn)出了質(zhì)檢科研對監(jiān)管工作的巨大支撐和促進作用。這一科研項目徹底改變監(jiān)管部門和廠家、電梯管理者、維護保養(yǎng)單位之間的信息不對稱局面，讓杭州電梯安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了前所未有的成效和轉(zhuǎn)變。

    □  本報記者  曹吉根

    “杭州電梯應急救援系統(tǒng)的運行，把現(xiàn)代管理的理念、技術，質(zhì)監(jiān)部門的職能、職責、優(yōu)勢和老百姓的呼聲、需求融合在了一起，做到了數(shù)字準、情況明、責任清，真正體現(xiàn)了人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民的理念。”10月23日，國家質(zhì)檢總局局長支樹平在考察杭州特種設備應急處置中心時，對杭州質(zhì)監(jiān)部門積極探索運用新的管理體制和現(xiàn)代信息技術加強電梯安全監(jiān)管工作給予了充分的肯定。

    杭州市質(zhì)監(jiān)局副局長盧建祥告訴記者，杭州電梯救援應急系統(tǒng)的成功運行，依托的是《城市電梯安全保障關鍵技術研究與應用》科研項目。項目組研制了電梯實時監(jiān)控、故障智能報警和應急救援輔助系統(tǒng)，制定了老舊電梯安全評價規(guī)則，開發(fā)了電梯安全信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建了電梯事故應急救援體系，讓杭州的電梯“能記事、會說話”，在電梯安全監(jiān)察工作實現(xiàn)了3個突破：運用最先進的物聯(lián)網(wǎng)技術服務民生，保障居民乘坐電梯安全；全面掌握了電梯運行和故障狀態(tài)數(shù)據(jù)，有了分清事故責任，準確確定企業(yè)責任和監(jiān)管責任的基礎；通過公開發(fā)布電梯故障數(shù)據(jù)、維保單位維保質(zhì)量、救援響應速速和電梯故障原因等信息，督促維保單位切實負責，讓市民科學乘梯，理性看待電梯故障。

    借最先進的技術保障安全

    10月30日17點53分，家住杭州市下城區(qū)和平光輝歲月小區(qū)4幢3單元的居民王女士走進電梯，門關上之后電梯沒有正常向上，突然掉落到了地下室卡在那里不動了。就在驚慌的王女士想著去按報警鈴的同時，電梯喇叭傳來了詢問的聲音：“這里是杭州市特種設備應急處置中心，請問您乘坐的電梯是不是發(fā)生故障了？”

    王女士所在的小區(qū)是杭州市特檢院電梯安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應用試點小區(qū)，小區(qū)所有電梯都裝上了該院研制的電梯運行狀態(tài)監(jiān)控和自動報警系統(tǒng)。只要電梯運行出現(xiàn)問題，系統(tǒng)會在第一時間將故障信息發(fā)送到應急處置中心，值班員接到報警后會立即啟動電梯語音對講系統(tǒng)與電梯內(nèi)被困人員聯(lián)系。

    確定王女士被困的信息之后，應急救援中心值班員告訴王女士保持鎮(zhèn)定，不要扒門，等候?qū)�業(yè)救援。王女士的情緒慢慢穩(wěn)定下來。

    就在與王女士交談的同時，另一值班人員啟動了救援響應程序，通知該電梯的維保單位立即開展救援。18點03分，救援人員趕到現(xiàn)場排除故障，18點06分，王女士走出了電梯。

    據(jù)杭州特檢院副院長李偉忠介紹，電梯運行出現(xiàn)故障，被困人員最安全的行為就是呆在電梯里等待專業(yè)救援。但實際上，由于被困人員驚慌失措和救援不及時，往往被困人員會強行扒門或者自行從頂部爬出電梯，反而會帶來更大的危險。因此，《城市電梯安全保障關鍵技術研究與應用》課題首要任務就是建立一套及時快速的電梯運行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時掌握電梯運行信息，同時建立能夠快速做出反應的救援網(wǎng)絡。

    為此，杭州市設置了公益性事業(yè)單位杭州市特種設備應急處置中心，負責監(jiān)控全市電梯運行狀態(tài)和指揮電梯故障救援。故障信息來源分成主動搜集和被動接警兩塊，被動接警就是指設立96333熱線，及時受理市民電話信息，主動搜集則是通過利用最新的物聯(lián)網(wǎng)信息技術實時監(jiān)控電梯運行狀態(tài)接受遠程故障自動報警。

    由劉松國博士擔綱，杭州特檢院聯(lián)合上海交大電梯專家，突破各個不同品牌電梯廠家運行參數(shù)和故障代碼不一致的難題，研制出了電梯運行狀態(tài)監(jiān)測及遠程報警裝置：電梯上加裝的傳感器搜集速度、方向、層站、門開關的信息；專業(yè)軟件分析信息從而明確電梯是否存在故障；通過互聯(lián)網(wǎng)將電梯信息實時傳送應急指揮中心平臺。目前可以及時分析的故障有門區(qū)外停梯、運行時間潮漲、沖頂、蹲底、運行中開門、超速、困人等。監(jiān)控系統(tǒng)還設有網(wǎng)絡通訊和音頻流媒體軟件，方便指揮中心與電梯內(nèi)人員的通話交流。醫(yī)院商場車站等公共場合電梯還可以實現(xiàn)視頻監(jiān)控。目前杭州市已經(jīng)有800多臺電梯安裝了該系統(tǒng)。

    11月5日下午，記者在應急中心做了一次隨機抽查。14點27分，翰林花園6幢1單元電梯剛好運行到2樓，方向下行，運行速度0.9米/秒。14點30分，浙江省人民醫(yī)院5號樓17號電梯，正常運行，視頻里可以看到電梯里有4名乘客，其中一人躺在推車上……

    用快速響應機制贏得理解

    最近兩年來，在北京地鐵等公共場合發(fā)生的多起電梯安全事故，引起了社會各界對電梯安全事故的關注，也讓監(jiān)管部門承受了巨大的壓力。杭州特檢院院長韓樹新告訴記者，市民朋友最不能理解的就是，為什么電梯經(jīng)過檢驗合格了，有時候甚至是剛剛通過年檢，還會發(fā)生故障，因此對監(jiān)管部門的指責也就比較多。

    韓樹新分析說，根據(jù)他多年特檢工作經(jīng)驗分析，一出事故媒體和市民就會指責監(jiān)管部門，主要原因有兩個方面，一個是故障救援慢，一個是普通人對電梯特性不了解。杭州市通過應用城市電梯安全關鍵技術和運作救援中心平臺，成功解決了這兩個問題，現(xiàn)在即使出現(xiàn)電梯故障，老百姓也少有怨言，媒體對電梯事故的報道也更加客觀科學，增進了各界對電梯特性的了解，大家對監(jiān)管工作也就能夠給予更多的理解和支持。

    現(xiàn)在在杭州，每臺電梯都被編上了號碼，都貼上了96333電話提示標簽，故障時市民只要報上上面標示的設備號碼，救援中心就能知道電梯具體位置。而按照網(wǎng)格劃分設置的56個救援站保證了專業(yè)救援速度。

    杭州特種設備應急處置中心主任李忠介紹說，兩年運行數(shù)據(jù)顯示，杭州市電梯故障救援從報警到救援達到的平均耗時從以前的40分鐘以上下降到15分鐘以內(nèi)。而且在救援人員到達現(xiàn)場之前，指揮中心值班員還始終能夠與被困人員聯(lián)系溝通，緩解其緊張情緒。

    及時救援另一個成果是能及時對故障原因進行分析，給新聞單位理性報道增加了內(nèi)容。在救援流程管理中有個規(guī)定，救援結(jié)束后，救援人員還必須將故障原因和排除情況匯報給中心，中心可以利用這些數(shù)據(jù)分析，根據(jù)第一年分析，杭州所有電梯故障因素中，因使用不當導致門系統(tǒng)出現(xiàn)故障占到了41.7%，通過媒體報道事故原因分析，有效地普及了電梯乘坐常識，形成了社會齊抓共管格局，在今年的浙江省和杭州市兩會上，有9個提案關注電梯安全，有效減輕了監(jiān)管壓力。

    以公開透明手段促進監(jiān)管

    一直以來，杭州市質(zhì)監(jiān)局特種設備監(jiān)察處處長王瑞欣最頭痛的事情就是電梯出現(xiàn)故障之后廠家、維保單位和使用單位之間相互推諉扯皮，確定故障責任非常困難。因為電梯作為一種公共交通工具，能否正常運行，除了產(chǎn)品質(zhì)量、安裝質(zhì)量是否過關外，還涉及到乘客是否正常使用，日常維護保養(yǎng)是否到位等多個環(huán)節(jié)。

    王處長舉了一個例子，以前一個居民小區(qū)電梯出現(xiàn)了關人故障，因為救援不及時，居民情緒很激憤，把電梯廠家、維保單位和監(jiān)管部門罵了個遍，而廠家也覺得自己很委屈，電梯安裝時候質(zhì)量是好的，物業(yè)說是維保不到位，維保單位則指責物業(yè)和居民沒有平常沒有按規(guī)定使用電梯經(jīng)常有強行撥門等情況發(fā)生搞壞電梯。

    使用單位和維保單位以及廠家之間相互扯皮，作為監(jiān)察部門束手無策，關鍵原因就是管理信息不對稱。以前電梯出故障，市民求救主體五花八門，有找物業(yè)管理的，有打110、119的，也有直接打維保公司電話的，但是這些故障信息分散在各處，尤其是電梯公司和維保單位跟不會主動提供信息，因此監(jiān)管部門并不掌握實際運行中電梯的故障信息等，自然也就無法做出權威判斷。

    現(xiàn)在通過物聯(lián)網(wǎng)和96333熱線搜集信息，各個品牌電梯的故障率，維保單位維保電梯故障率，維保單位救援響應率等都被一一記錄在案，應急處置中心每個月都會對這些數(shù)據(jù)進行匯總分析和排名，誰的電梯故障率低，哪家維保工作質(zhì)量好，圖片上一目了然。

    通過發(fā)布每個月的數(shù)據(jù)分析，對電梯廠家和維保單位形成了巨大的倒逼機制。僅僅1年時間，就有4家維保單位主動退出了市場。繼續(xù)經(jīng)營的維保單位也比以前更加注重維保質(zhì)量，物業(yè)公司更加重視隱患排查，做到了關口前移，表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上變化，就是，今年的困人事故報警電話比上年下降，但是故障投訴比上年增加。

    詳盡的數(shù)據(jù)還讓監(jiān)管部門有條件能為杭州的每臺電梯建立一份履歷表和病史檔案。劉松國博士介紹說，課題組對先前的杭州市安全監(jiān)察信息系統(tǒng)進行了升級，實現(xiàn)了日常監(jiān)察、定期檢驗、和96333動態(tài)數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通，只要輸入一個電梯編號，這臺電梯從出生開始的一切情況，每年體檢狀況（年檢），是否生過病（故障），闖過禍（困人），都一清二楚。

    《中國質(zhì)量報》