行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接

    廣東清遠(yuǎn)查獲跨省制售假汽配大案

    本報訊  （記者沈 洪）近日，兩名制售假冒汽車配件的主犯分別被法院判處有期徒刑4年和3年，一些制售假分子將得到法律的嚴(yán)懲。

    廣東省清遠(yuǎn)市通過行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，將查處單個制假案件向查處網(wǎng)絡(luò)鏈條制假案件轉(zhuǎn)變，成功查獲跨3省5市制售假冒汽車配件大案，涉案金額總值達(dá)6600多萬元，抓獲犯罪嫌疑人30名。

    去年8月初，廣東省清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局12365舉報投訴中心接到群眾舉報稱，位于清沙大道桐油村的德誠濾清器加工廠有一條汽車空調(diào)濾清器產(chǎn)品生產(chǎn)線涉嫌制假活動，成品倉庫內(nèi)堆放大批標(biāo)示不同品牌的假冒汽車空調(diào)濾清器產(chǎn)品、半成品及產(chǎn)品包裝盒。市質(zhì)監(jiān)局立即安排工作人員，主動多次聯(lián)系舉報人了解情況；同時，組織執(zhí)法人員跟進(jìn)相關(guān)線索并派專人跟蹤摸査。通過摸査發(fā)現(xiàn)，德誠濾清器加工廠涉嫌長期從事制售假冒等多個汽車品牌空調(diào)濾清器產(chǎn)品的違法活動，大量假貨流入市場，并且規(guī)模較大，參與人數(shù)較多，制假時間較長。為此，該局考慮到這是一起規(guī)模化、持續(xù)性制假活動案件，必須將行政執(zhí)法與刑事司法銜接，才能徹底打掉這個制售假冒汽車配件犯罪團(tuán)伙。

    2012年8月7日，清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局與清城區(qū)公安分局密切配合，一起對清遠(yuǎn)市德誠濾清器廠進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查。當(dāng)場查獲涉嫌生產(chǎn)假冒奔馳、本田、豐田、大眾等14個品牌68個規(guī)格型號，共14479個汽車空調(diào)濾清器產(chǎn)品，以及大批假冒包裝盒、塑料袋及生產(chǎn)銷售票據(jù)，涉案貨值達(dá)2300多萬元。經(jīng)初查，該廠生產(chǎn)的假冒汽車空調(diào)濾清器產(chǎn)品銷售至廣東省的廣州、深圳、東莞、清遠(yuǎn)及湘、閩、桂、遼4省。為鎖定制假主要證據(jù)，該局當(dāng)日即聯(lián)系相關(guān)汽配生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品鑒定。經(jīng)鑒定，該廠生產(chǎn)的汽車空調(diào)濾清器產(chǎn)品均為假冒的侵權(quán)產(chǎn)品，該廠負(fù)責(zé)人陳國勇被公安機(jī)關(guān)刑拘。

    鑒于此案規(guī)模以及制售網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局意識到，這是一起跨多個省和地區(qū)的團(tuán)伙制假大案，僅靠當(dāng)?shù)貓?zhí)法力量無法徹査此案。該局當(dāng)即向廣東省質(zhì)監(jiān)局報告案情。

    為此，廣東省質(zhì)監(jiān)局稽查局指導(dǎo)清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局，將行政執(zhí)法與刑事司法進(jìn)行銜接，專門向省、市公安部門通報案情，并對整個案件的調(diào)查、取證、布控、查處進(jìn)行了詳細(xì)報告。在省公安廳的大力支持協(xié)調(diào)下，公安部第一時間作出部署，為跨省的聯(lián)合收網(wǎng)清剿行動指明了方向，明確了打擊目標(biāo)。

    2012年8月23日10時，由清遠(yuǎn)市公安局經(jīng)偵和技偵支隊(duì)聯(lián)合廣州市、東莞市、長沙市、福州市經(jīng)偵支隊(duì)，出動警力共300余名，兵分5路，實(shí)施統(tǒng)一破案抓捕行動。

    在廣州，抓捕小組在該市經(jīng)偵支隊(duì)和白云分局景泰派出所的配合下，在廣園中路383號經(jīng)典市場搗毀名稱為“高盛汽配”的銷售窩點(diǎn)，當(dāng)場抓獲主要負(fù)責(zé)人王某，并查獲陳國勇的大量送貨單據(jù)。經(jīng)突審，王某供認(rèn)，從2011年3月1日起，通過物流公司向陳國勇購買各種假冒品牌汽車空調(diào)濾清器7萬多個，涉案金額達(dá)310多萬元。

    在東莞，抓捕小組在該市經(jīng)偵支隊(duì)等多警種配合下，在東城區(qū)立新光大花園住宅內(nèi)，將涉嫌售假犯罪嫌疑人王某抓獲，在其住處內(nèi)搜出大量陳國勇送貨單據(jù)，并在其住處附近的倉庫內(nèi)搜出一批假冒的豐田汽車空氣濾清器。另一路抓捕小組，在該市常平口岸大道的一店鋪內(nèi)將另一名涉案人黃某抓獲，現(xiàn)場搜出陳國勇的大量送貨單據(jù)，以及一批假冒豐田、奧迪等品牌的汽車空氣濾清器。經(jīng)突審，兩名犯罪嫌疑人供認(rèn)，從2011年4月至2012年8月間，通過電話向陳國勇訂貨購買各種假冒品牌汽車的空氣濾清器，雙方通過物流公司收發(fā)貨，兩人的涉案金額達(dá)260萬元。

    與此同時，在福州和長沙市，抓捕小組在兩市經(jīng)偵支隊(duì)等警種的配合下，打掉了兩個制假團(tuán)伙，搗毀制假窩點(diǎn)4個，銷售窩點(diǎn)兩個，抓獲制售假分子11人，涉案價值約3800多萬元。

    此案的成功查處表明，將行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，通過與公安部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了查處單個制假案件向查處網(wǎng)絡(luò)鏈條制假案件的轉(zhuǎn)變。整個案件查處有條不紊、證據(jù)鏈完整，徹底鏟除了整個制假產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了對涉嫌犯罪案件的“現(xiàn)場移交”，減少了進(jìn)入司法程序的環(huán)節(jié)，大大提高了辦案準(zhǔn)確性和效率。

    目前，該案一些制假售假分子的犯罪行為仍在審理中。

    《中國質(zhì)量報》