江蘇省贛榆縣質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，強(qiáng)化五大抓手，規(guī)范行政處罰行為，不斷提高依法行政能力和辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了行政處罰案件零訴訟、零投訴、復(fù)議無變更無撤銷的目標(biāo)。

    該局辦理的行政處罰案件涉及產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備安全、計(jì)量與認(rèn)證、纖維檢驗(yàn)等執(zhí)法種類，在此過程中，始終遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，強(qiáng)化五大抓手，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。一是實(shí)施行政處罰的主體均具備行政執(zhí)法主體資格，實(shí)施行政執(zhí)法的人員都經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持有效的行政執(zhí)法證件上崗。二是行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施處罰依據(jù)準(zhǔn)確。在案件辦理過程中能夠做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，凡行政執(zhí)法適用法律準(zhǔn)確，程序合法，嚴(yán)格按照《蘇浙滬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量規(guī)則》行使自由裁量權(quán)。三是行政執(zhí)法程序規(guī)范。適用一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰決定審批、處罰決定事先告知、送達(dá)等程序。成立了案件審理委員會(huì)，堅(jiān)持集體案審100%的原則。四是行政執(zhí)法案件調(diào)查取證充分，文書填寫規(guī)范。所辦案件做到了一案一卷，案卷整理歸檔整齊規(guī)范，案卷封皮、卷內(nèi)目錄、文書填寫清晰工整，案卷裝訂整齊美觀，案卷保存符合檔案管理規(guī)定。五是嚴(yán)格按照《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》規(guī)定，及嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，明確收支兩條線，按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審批支出。（通訊員：劉朝才）